淠史杭杯2015水利十大新聞

   1、十八屆五中全會通過“十三五”規劃建議,水利列為基礎設施網絡之首

  十八屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,多處涉及水利工作,把“水利”列為基礎設施網絡之首,把防范水資源風險納入風險防范的重要內容,對加快完善水利基礎設施網絡、大規模推進農田水利建設、實行最嚴格的水資源管理制度等工作作出安排部署,凸顯了水利在經濟社會發展全局中的戰略地位和重要作用,充分彰顯了中央對水利工作的高度重視和大力支持。

  2、國務院明確的27項節水供水重大工程全部開工建設

  2015年5月21日,湖南莽山水庫開工建設,成為當年首個開工的重大水利工程。隨后,甘肅引洮供水二期、廣西落久水利樞紐、廣東高陂水利樞紐工程等相繼開工。10月29日,湖南涔天河水庫擴建工程灌區工程開工,標志著水利部牽頭負責的“今年再開工27個重大水利工程項目”任務已完成,提前兩個月實現2015年《政府工作報告》中提出的目標。2015年年底,目標任務已超額完成,年內開工數達到28項,172項節水供水重大水利工程已開工建設85項,在建工程投資總規模超過8000億元。

  3、最嚴格水資源管理制度體系基本建立

  2015年9月28日,水利部通報最嚴格水資源管理制度落實情況:“三條紅線”指標分解得到積極推進,建立了覆蓋省市縣三級行政區的水資源管理控制指標體系和行政首長負責制;各省級人民政府制定最嚴格水資源管理制度配套文件60余件,基本建立了最嚴格水資源管理制度體系,完成該制度的頂層設計;有效控制用水總量、提高用水效率、提升水功能區水質達標率、強化水資源管理基礎能力等各項制度措施取得積極成效,2015年新增高效節水灌溉面積2000萬畝以上。

  4、 “十二五”農飲安全規劃內指標提前超額完成

  水利部加快農村飲水安全工程建設步伐,截至2015年10月20日,已解決6085萬農村居民飲水安全問題,提前完成2015年《政府工作報告》提出的再解決6000萬農村居民飲水安全問題目標任務。在國家財政投入的強力支持下,2015年還同步解決了四大片區規劃外新出現的566.6萬農村人口飲水安全問題。截至2015年年底,全國農村集中式供水人口比例達82%,農村自來水普及率達76%,農村供水保證程度和水質合格率均有大幅度提高,我國農村飲水安全問題基本得到解決。

  5、防汛防臺風減災成效顯著,因災死亡人數歷史最低

  2015年,共有燦鴻、蓮花、蘇迪羅等6個臺風登陸我國,對局部地區造成嚴重影響;南方出現多次強降雨過程,廣西、廣東等地出現罕見冬汛;東北、北方冬麥區及南方局地發生冬春旱,華北、東北、西南等地發生夏旱。國家防總、水利部和各級防指提前部署,加強會商研判和監測預報,及時啟動應急響應,派出多個工作組,統籌組織抗災救災,科學調度水利工程攔蓄洪水,有力保障了人民群眾生命財產安全。與2000年以來同期均值相比,洪澇干旱災害損失大幅度降低,2015年水旱災害死亡人數、受災人口、受災面積、倒塌房屋分別減少74%、46%、44%和86%,其中死亡人數為歷史同期最少。

  6、全國水利投資再創新高

  水利部進一步優化投資結構,推進節水供水重大水利工程建設,加快解決民生水利問題,加大對“老少邊窮”地區和中西部地區支持力度。2015年共落實中央水利建設投資1685.2億元,投資規模創歷史新高,較2014年1627億元增長3.6%。在2015年度中央水利投資安排中,有610億元投向重大水利工程,同時投資繼續向民生水利項目傾斜,農村飲水安全工程267.5億元,此外,包括病險水庫除險加固、江河治理、水土保持和生態建設、小型農田水利建設等在內的投資共807.7億元。

  7、農田水利建設成就突出,支撐保障糧食“十二連增”

  水利部加快實施東北節水增糧等區域規模化高效節水灌溉行動,大力發展有效灌溉面積,加快灌區續建配套、灌排泵站更新改造和現代化灌區建設,繼續推進小型農田水利重點縣建設,完善末級渠系和田間配套工程,解決好農田灌排“最后一公里”問題。2015年,農田水利設施建設勢頭良好,各項建設全面加快,新增高效節水灌溉面積2000萬畝以上,為全國糧食生產“十二連增”提供了強有力的支撐和保障。

  8 、《生態文明體制改革總體方案》明確綠水青山就是金山銀山

  2015年9月,中共中央、國務院印發《生態文明體制改革總體方案》,明確提出綠水青山就是金山銀山、山水林田湖是一個生命共同體等理念;明確構建資源總量管理和全面節約制度;提出健全自然資源資產產權制度,探索建立水權制度,開展水域、岸線等水生態空間確權試點,分清水資源所有權、使用權及使用量;提出完善最嚴格水資源管理制度,建立健全節約集約用水機制,完善規劃和建設項目水資源論證制度。在嚴重缺水地區建立用水定額準入門檻,嚴格控制高耗水項目建設,完善水功能區監督管理,建立促進非常規水源利用制度。

  9、浙江“千人萬項” 蹲點指導服務水利建設

  2015年5月起,浙江全省1778名水利系統干部和專家蹲點指導1108項重點工程,帶動上萬項水利項目,通過調查研究、業務指導、解決困難,全力推進全省水利工程建設,并不斷探索建立適應當前加快水利建設新局面的水利建管體制機制。全年計劃完成投資超過500億元,近萬項水利工程同時推進,全省中央投資計劃執行率及工程完成率連續位列全國前茅。

  10、福建啟動萬里安全生態水系建設承諾鄉愁野趣

  2015年7月15日,福建啟動萬里安全生態水系建設,以安全、生態的理念治理水系,按照“一年搞好試點,兩年逐步鋪開,三年初見成效,五年基本完成”的要求,力爭到2020年完成建設任務,使城鎮鄉村所在地、重要飲用水水源保護區、主要生態敏感區等所在水系生態系統得到恢復。做到“八個有”:有自然彎曲的河岸線;有深潭淺灘、洪泛漫灘;有天然的砂石、水草、江心洲(島);有長年流動的水,水質達到水功能區保護標準;有豐富的水生動植物,具備生物多樣性;有安全、生態的防洪設施;有鄉愁、野趣;有劃定岸線藍線、落實河長制、推行河道管養制度等管理措施。

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